因近期部分城市房地产市场出现过热苗头，，，，，，投机炒作有所抬头，，，，，，风险不容忽视，，，，，，住建部19日发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），，，，，，重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。。。。。。值得一提的是，，，，，，《通知》的发布，，，，，，距离住建部约谈成都、太原两市，，，，，，强调坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松仅10天。。。。。。

　　《通知》指出，，，，，，各地需坚持调控政策的连续性稳定性，，，，，，认真落实稳房价、控租金，，，，，，降杠杆、防风险，，，，，，调结构、稳预期的目标任务，，，，，，支持刚性居住需求，，，，，，坚决遏制投机炒房，，，，，，因地制宜，，，，，，精准施策，，，，，，确保房地产市场平稳健康发展。。。。。。

　　《通知》要求，，，，，，各城市科学编制住房发展规划，，，，，，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，，，，，，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。。。。。。其中，，，，，，一二线城市需在年底前编制完成五年住房发展规划，，，，，，并报住房城乡建设部备案后向社会公布实施。。。。。。

　　《通知》强调，，，，，，应落实人地挂钩政策，，，，，，有针对性地增加住房和用地有效供给，，，，，，提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。。。。。。改进商品住房用地供应方式，，，，，，建立房价地价联动机制，，，，，，防止地价推涨房价。。。。。。

　　《通知》要求，，，，，，加强个人住房贷款规模管理，，，，，，落实差别化住房信贷政策，，，，，，强化对借款人还款能力的审查，，，，，，严控消费贷、经营贷等资金挪用至购房加杠杆。。。。。。

　　“住建部本月两次发声，，，，，，一方面，，，，，，强调房地产调控从严方向未变，，，，，，另一方面，，，，，，进一步确认强化地方政府调控的主体责任。。。。。。”中原地产首席分析师张大伟表示，，，，，，房地产调控从过去单方面的一城一策，，，，，，升级至政策应对调控效果负责，，，，，，监管则负责对政策落实的督查，，，，，，形成三步走——预警、约谈、问责。。。。。。

　　此次《通知》明确地方政府对稳房价、控租金负有主体责任，，，，，，并明确未来对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，，，，，，坚决问责。。。。。。

　　“一些城市人口引进的门槛过低，，，，，，很大程度上不是为了吸引人才，，，，，，而是为了吸引购房者。。。。。。”张大伟说，，，，，，地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩。。。。。。

　　据悉，，，，，，天津5月16日发布“海河英才”行动计划，，，，，，取消了在津工作要求，，，，，，以及居住证、社保缴费的要求，，，，，，仅凭年龄和学位学历证就可以到天津落户。。。。。。数据显示，，，，，，新政推出不到一天，，，，，，已经有30万人登录并下载“天津公安”APP办理落户申请。。。。。。“人们预计天津房价将大涨。。。。。。”一位业内人士表示，，，，，，天津落户网站因访问量猛增而发生瘫痪，，，，，，京津路线火车在非工作日全线售罄，，，，，，很多人落户只是为了拥有购房资格。。。。。。

　　当前，，，，，，全国抢人才的城市队伍越来越庞大。。。。。。据不完全统计，，，，，，天津、重庆、成都、武汉、杭州、南京、青岛、长沙、无锡、郑州、沈阳、济南、西安、南昌、厦门、石家庄、福州等逾50个城市，，，，，，发布了力度超前的人才吸引政策。。。。。。

　　“问责启动，，，，，，此类政策或有缩减。。。。。。”业内人士表示，，，，，，地方政府主体责任的认定，，，，，，将大幅提高地方政府对调控的重视程度，，，，，，已出台“零门槛”落户政策的城市，，，，，，可能会效仿成都新政，，，，，，落户后购房置业增加前置条件，，，，，，增加购房者投机成本。。。。。。