6月20日 ，，，，，天津市省财政局招标发行15亿元棚户区改造专项债 ，，，，，期限五年。 。。。。。。。这意味着 ，，，，，首单棚改专项债花落天津。 。。。。。。。
棚改专项债券是地方政府专项债券的一个创新品种 ，，，，，募集资金专门用于棚户区改造 ，，，，，偿债资金来源也是棚改项目对应的相关收入。 。。。。。。。相较于一般的地方债 ，，，，，棚改债在偿债资金来源、期限、特殊条款等方面具有不一样的特征。 。。。。。。。
吉林省财政科学研究所所长张依群对《证券日报》记者表示 ，，，，，棚改专项债是国家专项债改革的创新 ，，，，，是贯彻落实国家预算法的重要举措 ，，，，，特别是在当前防范和化解金融风险的大背景下 ，，，，，既可以有力强化规范地方政府债务管理 ，，，，，实现地方政府债务资金链条有效循环和自求平衡 ，，，，，降低地方政府融资成本和风险 ，，，，，又对改善民生住房 ，，，，，稳定和促进地方经济发展 ，，，，，可谓一举多效。 。。。。。。。
在此之前 ，，，，，财政部联合其他部门先后推出土地储备、收费公路、轨道交通专项债券 ，，，，，先行试点项目收益和融资自求平衡的管理理念 ，，，，，致力于打造中国版“市政债”。 。。。。。。。
数据显示 ，，，，，2017年全国地方累计发行土地储备专项债券2407亿元、发行政府收费公路专项债券440亿元 ，，，，，深圳市首次在深交所成功发行轨道交通专项债券20亿元。 。。。。。。。棚改专项债由此成为第四类专项债品种。 。。。。。。。
今年4月份 ，，，，，财政部发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》 ，，，，，决定2018年在棚户区改造领域开展试点 ，，，，，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作 ，，，，，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度 ，，，，，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用。 。。。。。。。
专家认为 ，，，，，随着棚改专项债券的发行 ，，，，，可以较大程度上避免地方棚改中的无序规划与过度融资 ，，，，，有利于遏制违法违规融资担保行为 ，，，，，防范财政金融风险 ，，，，，同时也为自治区棚户区改造提供了资金支持 ，，，，，为发挥政府规范适度举债改善群众住房条件起到了积极作用。 。。。。。。。
据记者了解 ，，，，，目前 ，，，，，多地也出台了棚改专项债相关文件 ，，，，，正计划发债项目。 。。。。。。。例如 ，，，，，安徽省发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》 ，，，，，进一步推进政府专项债券改革 ，，，，，支持地方政府棚户区改造融资。 。。。。。。。据悉 ，，，，，近日 ，，，，，安徽省财政厅下达阜阳市本级101.9亿元棚改专项债和34亿元土储专项债额度 ，，，，，为进一步做好政府债务项目准备工作 ，，，，，阜阳市财政局召开2018年棚改、土储专项债券项目准备工作会商会。 。。。。。。�；；；；；；；嵋橐� ，，，，，各地各单位要夯实责任 ，，，，，严把项目关口 ，，，，，对不符合发行专项债券要求的项目 ，，，，，坚决不得纳入项目库 ，，，，，各部门之间要加强协调配合,共同做好棚改、土储专项债券发行的各项准备工作。 。。。。。。。
此外 ，，，，，新疆维吾尔自治区出台《试点发行自治区地方政府棚户区改造专项债券管理办法》 ，，，，，确定试点发行自治区地方政府棚户区改造专项债券。 。。。。。。。
