今年政府工作报告三次提到房地产，，，，，，，，三处也都伴随着“稳步”，，，，，，，，“稳妥”，，，，，，，，“平稳”字样，，，，，，，，显然，，，，，，，，总基调仍然是稳。。。。。。。。3月12日，，，，，，，，住建部部长王蒙徽表示，，，，，，，，将坚决落实党中央、国务院的部署，，，，，，，，稳妥实现房地产市场平稳发展的长效机制工作方案。。。。。。。。一句话出现两个“稳”。。。。。。。。

在“稳”的前提下，，，，，，，，还有两个关于房地产的政策性新闻值得好好研究。。。。。。。。3月9日，，，，，，，，全国人大相关负责人就“人大立法工作”答记者问时提到，，，，，，，，督促有关部门抓紧增值税法、消费税法、房地产税法等法律草案的起草，，，，，，，，引起市场各方的不淡定。。。。。。。。同时，，，，，，，，上海、北京、深圳等多地下调二手房交易税费政策陆续落地，，，，，，，，又在房产交易和准交易所者心中掀起一阵小涟漪。。。。。。。。

其实，，，，，，，，在笔者看来，，，，，，，，无论是房地产税立法进程的推进，，，，，，，，还是二手房交易税费的下调，，，，，，，，虽然都是对地方税环节的加和减的调整，，，，，，，，但更是国家“减税降费”一盘棋的组成部分。。。。。。。。

首先，，，，，，，，房地产领域税费加减法运用，，，，，，，，是积极财政政策题中之义。。。。。。。。今年政府工作报告中提到，，，，，，，，2018年坚持实施积极的财政政策，，，，，，，，着力减税降费、补短板调结构。。。。。。。。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。。。。。。。。而2019年将“实施更大规模的减税。。。。。。。。普惠性减税与结构性减税并举”。。。。。。。。在此背景下，，，，，，，，报告提出“健全地方税体系，，，，，，，，稳步推进房地产税立法”。。。。。。。。这可视作“加”，，，，，，，，多地已陆续实施的交易环节税费下调，，，，，，，，则是“减”，，，，，，，，而且，，，，，，，，“加”目前尚停留于预期中，，，，，，，，“减”却已经陆续成为事实了。。。。。。。。

其次，，，，，，，，减法的运用，，，，，，，，有利于盘活存量，，，，，，，，有助于稳定市场价格。。。。。。。。虽然经过测算，，，，，，，，按下调后费率计算，，，，，，，，价值200万元交易标的最终可以节省交易成本不足万元，，，，，，，，但这一政策与远期的房地产税政策组合，，，，，，，，其作用在于引导市场预期，，，，，，，，将市场中沉淀的二手房挤向交易平台，，，，，，，，增大房屋供给，，，，，，，，缓解供需矛盾，，，，，，，，一方面成为新房供应量的有效补充，，，，，，，，另一方面也将盘活房屋持有人的存量资产，，，，，，，，还有可能进一步产生投资、创业等行为，，，，，，，，转而形成新的生产力。。。。。。。。长期而言，，，，，，，，有助于平抑房屋价格，，，，，，，，是一种市场化的，，，，，，，，乐见的，，，，，，，，对房地产调控长效机制的探索。。。。。。。。

简言之，，，，，，，，对于住房，，，，，，，，无论刚需还是改善性需求，，，，，，，，都是在中国经济进入高质量发展阶段，，，，，，，，人民表达对美好生活向往的一个重要内容。。。。。。。。