各省、自治区、直辖市人民政府,,,,,,国务院各部委、各直属机构:
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,,,,,,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》部署,,,,,,做好今年政府工作,,,,,,实现经济社会发展目标任务,,,,,,现就《政府工作报告》确定的重点工作,,,,,,提出部门分工意见如下:
一、落实2020年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
(一)总体要求和主要预期目标。。。。。。。
1. 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,,,,,,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,,,,,,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,,,,,,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,,,,,,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,,,,,,紧扣全面建成小康社会目标任务,,,,,,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,,,,,,在疫情防控常态化前提下,,,,,,坚持稳中求进工作总基调,,,,,,坚持新发展理念,,,,,,坚持以供给侧结构性改革为主线,,,,,,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,,,,,,坚决打好三大攻坚战,,,,,,加大“六稳”工作力度,,,,,,保居民就业、保唬唬唬唬基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保唬唬唬唬基层运转,,,,,,坚定实施扩大内需战略,,,,,,维护经济发展和社会稳定大局,,,,,,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,,,,,,全面建成小康社会。。。。。。。(国务院各部门分别负责,,,,,,年内持续推进)
2. 优先稳就业保民生,,,,,,坚决打赢脱贫攻坚战,,,,,,努力实现全面建成小康社会目标任务;;;;;城镇新增就业900万人以上,,,,,,城镇调查失业率6%左右,,,,,,城镇登记失业率5.5%左右;;;;;居民消费价格涨幅3.5%左右;;;;;进出口促稳提质,,,,,,国际收支基本平衡;;;;;居民收入增长与经济增长基本同步;;;;;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;;;;;重大金融风险有效防控;;;;;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,,,,,,努力完成“十三五”规划目标任务。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、商务部、人民银行、海关总署、银保监会、证监会、国家外汇局、国务院扶贫办等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成)
(二)积极的财政政策要更加积极有为。。。。。。。
3. 今年赤字率拟按3.6%以上安排,,,,,,财政赤字规模比去年增加1万亿元,,,,,,同时发行1万亿元抗疫特别国债。。。。。。。上述2万亿元全部转给地方,,,,,,建立特殊转移支付机制,,,,,,资金直达市县基层、直接惠企利民,,,,,,主要用于保就业、保唬唬唬唬基本民生、保市场主体,,,,,,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,,,,,,强化公共财政属性,,,,,,决不允许截留挪用。。。。。。。要大力优化财政支出结构,,,,,,基本民生支出只增不减,,,,,,重点领域支出要切实保障,,,,,,一般性支出要坚决压减,,,,,,严禁新建楼堂馆所,,,,,,严禁铺张浪费。。。。。。。各级政府必须真正过紧日子,,,,,,中央政府要带头,,,,,,中央本级支出安排负增长,,,,,,其中非急需非刚性支出压减50%以上。。。。。。。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。。。。。。。要大力提质增效,,,,,,各项支出务必精打细算,,,,,,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,,,,,,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。。。。。。。(财政部牵头,,,,,,国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成)
(三)稳健的货币政策要更加灵活适度。。。。。。。
4. 综合运用降准降息、再贷款等手段,,,,,,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。。。。。。。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。。。。。。。(人民银行、国家外汇局牵头,,,,,,年内持续推进)创新直达实体经济的货币政策工具,,,,,,务必推动企业便利获得贷款,,,,,,推动利率持续下行。。。。。。。(人民银行、银保监会、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(四)就业优先政策要全面强化。。。。。。。
5. 财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。。。。。。。努力稳定现有就业,,,,,,积极增加新的就业,,,,,,促进失业人员再就业。。。。。。。各地要清理取消对就业的不合理限制,,,,,,促就业举措要应出尽出,,,,,,拓岗位办法要能用尽用。。。。。。。(人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、人民银行等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(五)继续打好三大攻坚战。。。。。。。
6. 脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务,,,,,,要坚持现行脱贫标准,,,,,,增加扶贫投入,,,,,,强化扶贫举措落实,,,,,,确保剩余贫困人口全部脱贫,,,,,,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制,,,,,,巩固脱贫成果。。。。。。。(国务院扶贫办牵头,,,,,,年内持续推进)
7. 要打好蓝天、碧水、净土保卫战,,,,,,实现污染防治攻坚战阶段性目标。。。。。。。(生态环境部牵头,,,,,,年内持续推进)
8. 加强金融等领域重大风险防控,,,,,,坚决守住不发生系统性风险底线。。。。。。。(人民银行、银保监会、证监会、国家发展改革委、财政部、国家外汇局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
二、加大宏观政策实施力度,,,,,,着力稳企业保就业
(六)加大减税降费力度。。。。。。。
9. 强化阶段性政策,,,,,,与制度性安排相结合,,,,,,放水养鱼,,,,,,助力市场主体纾困发展。。。。。。。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策,,,,,,新增减税降费约5000亿元。。。。。。。前期出台6月前到期的减税降费政策,,,,,,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,,,,,,减免小规模纳税人增值税,,,,,,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,,,,,,减免民航发展基金、港口建设费,,,,,,执行期限全部延长到今年年底。。。。。。。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。。。。。。。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。。。。。。。要坚决把减税降费政策落到企业,,,,,,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。。。。。。。(财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、中国民航局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(七)推动降低企业生产经营成本。。。。。。。
10. 降低工商业电价5%政策延长到今年年底。。。。。。。�??????泶妥ㄏ咂骄史呀档�15%。。。。。。。减免国有房产租金,,,,,,鼓励各类业主减免或缓收房租,,,,,,并予政策支持。。。。。。。坚决整治涉企违规收费。。。。。。。(国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责,,,,,,6月底前出台相关政策,,,,,,年内持续推进)
(八)强化对稳企业的金融支持。。。。。。。
11. 中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,,,,,,对普惠型小微企业贷款应延尽延,,,,,,对其他困难企业贷款协商延期。。。。。。。(人民银行、银保监会牵头,,,,,,6月底前出台相关政策,,,,,,年内持续推进)完善考核激励机制,,,,,,鼓励银行敢贷、愿贷、能贷,,,,,,大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,,,,,,利用金融科技和大数据降低服务成本,,,,,,提高服务精准性。。。。。。。(人民银行、银保监会、国家发展改革委牵头,,,,,,6月底前出台相关政策,,,,,,年内持续推进)大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。。。。。。。(财政部、银保监会牵头,,,,,,年内持续推进)大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。。。。。。。(银保监会、人民银行牵头,,,,,,12月底前完成)促进涉企信用信息共享。。。。。。。(国家发展改革委、人民银行、市场监管总局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)支持企业扩大债券融资。。。。。。。(人民银行、国家发展改革委、证监会等按职责分工负责,,,,,,8月底前出台相关政策,,,,,,年内持续推进)加强监管,,,,,,防止资金“空转”套利,,,,,,打击恶意逃废债。。。。。。。金融机构与贷款企业共生共荣,,,,,,鼓励银行合理让利。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)为保市场主体,,,,,,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,,,,,,一定要让综合融资成本明显下降。。。。。。。(人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责,,,,,,适时出台相关政策,,,,,,年内持续推进)
(九)千方百计稳定和扩大就业。。。。。。。
12. 加强对重点行业、重点群体就业支持。。。。。。。(人力资源社会保障部牵头,,,,,,年内持续推进)今年高校毕业生达874万人,,,,,,要促进市场化社会化就业,,,,,,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务,,,,,,扩大基层服务项目招聘。。。。。。。(人力资源社会保障部、教育部、财政部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)做好退役军人安置和就业保障。。。。。。。(退役军人部牵头,,,,,,年内持续推进)实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。。。。。。。(人力资源社会保障部牵头,,,,,,年内持续推进)帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。。。。。。。(人力资源社会保障部、中国残联等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,,,,,,涉及就业的行政事业性收费全部取消,,,,,,合理设定流动摊贩经营场所。。。。。。。(人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部、税务总局等按职责分工负责,,,,,,7月底前出台相关政策)资助以训稳岗拓岗,,,,,,加强面向市场的技能培训,,,,,,鼓励以工代训,,,,,,共建共享生产性实训基地,,,,,,今明两年职业技能培训3500万人次以上,,,,,,高职院校扩招200万人,,,,,,要使更多劳动者长技能、好就业。。。。。。。(人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成当年任务)
三、依靠改革激发市场主体活力,,,,,,增强发展新动能
(十)深化“放管服”改革。。。。。。。
13. 在常态化疫情防控下,,,,,,要调整措施、简化手续,,,,,,促进全面复工复产、复市复业。。。。。。。(国家发展改革委、国务院办公厅牵头,,,,,,有关部门按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)推动更多服务事项一网通办。。。。。。。(国务院办公厅牵头,,,,,,有关部门按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)做到企业开办全程网上办理。。。。。。。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,,,,,,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。。。。。。。(市场监管总局牵头,,,,,,12月底前完成)支持大中小企业融通发展。。。。。。。(工业和信息化部牵头,,,,,,年内持续推进)完善社会信用体系。。。。。。。(国家发展改革委、人民银行牵头,,,,,,适时出台相关政策,,,,,,年内持续推进)以公正监管维护公平竞争,,,,,,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。。。。。。。(国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(十一)推进要素市场化配置改革。。。。。。。
14. 推动中小银行补充资本和完善治理,,,,,,更好服务中小微企业。。。。。。。(银保监会、财政部、人民银行、证监会等按职责分工负责,,,,,,适时出台相关政策,,,,,,年内持续推进)改革创业板并试点注册制,,,,,,发展多层次资本市场。。。。。。。(证监会牵头,,,,,,6月底前出台相关政策,,,,,,年内落地)强化保险保障功能。。。。。。。(银保监会牵头,,,,,,年内持续推进)赋予省级政府建设用地更大自主权。。。。。。。(自然资源部牵头,,,,,,6月底前完成)促进人才流动。。。。。。。(人力资源社会保障部牵头,,,,,,年内持续推进)培育技术和数据市场,,,,,,激活各类要素潜能。。。。。。。(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(十二)提升国资国企改革成效。。。。。。。
15. 实施国企改革三年行动。。。。。。。(国务院国资委牵头,,,,,,10月底前出台相关政策)健全现代企业制度,,,,,,完善国资监管体制。。。。。。。(国务院国资委、财政部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)深化混合所有制改革。。。。。。。(国家发展改革委、国务院国资委牵头,,,,,,年内持续推进)基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。。。。。。。(国务院国资委牵头,,,,,,12月底前完成)国企要聚焦主责主业,,,,,,健全市场化经营机制,,,,,,提高核心竞争力。。。。。。。(国务院国资委牵头,,,,,,年内持续推进)
(十三)优化民营经济发展环境。。。。。。。
16. 保障民营企业平等获取生产要素和政策支持,,,,,,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。。。。。。。构建亲清政商关系,,,,,,促进非公有制经济健康发展。。。。。。。(国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、全国工商联等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的任务。。。。。。。(工业和信息化部牵头,,,,,,有关部门按职责分工负责,,,,,,逐月调度通报清欠情况)
(十四)推动制造业升级和新兴产业发展。。。。。。。
17. 支持制造业高质量发展。。。。。。。(工业和信息化部、国家发展改革委等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)大幅增加制造业中长期贷款。。。。。。。(人民银行、银保监会、国家发展改革委牵头,,,,,,年内持续推进)发展工业互联网,,,,,,推进智能制造,,,,,,培育新兴产业集群。。。。。。。发展研发设计、现代物流、检验检测认证等生产性服务业。。。。。。。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,,,,,,要继续出台支持政策,,,,,,全面推进“互联网+”,,,,,,打造数字经济新优势。。。。。。。(国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等按职责分工负责,,,,,,9月底前出台相关政策,,,,,,年内持续推进)
(十五)提高科技创新支撑能力。。。。。。。
18. 稳定支持基础研究和应用基础研究,,,,,,引导企业增加研发投入,,,,,,促进产学研融通创新。。。。。。。加快建设国家实验室,,,,,,重组国家重点实验室体系,,,,,,发展社会研发机构,,,,,,加强关键核心技术攻关。。。。。。。发展民生科技。。。。。。。深化国际科技合作。。。。。。。改革科技成果转化机制,,,,,,畅通创新链,,,,,,营造鼓励创新、宽容失败的科研环境。。。。。。。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,,,,,,谁能干就让谁干。。。。。。。(科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、外交部、国家卫生健康委、农业农村部、国务院国资委、中科院、工程院、国家能源局、国家国防科工局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)加强知识产权保唬唬唬唬护。。。。。。。(国家知识产权局牵头,,,,,,年内持续推进)
(十六)深入推进大众创业万众创新。。。。。。。
19. 发展创业投资和股权投资,,,,,,增加创业担保贷款。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)深化新一轮全面创新改革试验。。。。。。。(国家发展改革委、科技部牵头,,,,,,年内持续推进)新建一批双创示范基地。。。。。。。(国家发展改革委牵头,,,,,,年内持续推进)坚持包容审慎监管,,,,,,发展平台经济、共享经济,,,,,,更大激发社会创造力。。。。。。。(国务院办公厅、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
四、实施扩大内需战略,,,,,,推动经济发展方式加快转变
(十七)推动消费回升。。。。。。。
20. 通过稳就业促增收保民生,,,,,,提高居民消费意愿和能力。。。。。。。(国家发展改革委、人力资源社会保障部、民政部、商务部、国家医保局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,,,,,,推动线上线下融合。。。。。。。促进汽车消费,,,,,,大力解决停车难问题。。。。。。。发展养老、托幼服务。。。。。。。发展大健康产业。。。。。。。改造提升步行街。。。。。。。支持电商、快递进农村,,,,,,拓展农村消费。。。。。。。要多措并举扩消费,,,,,,适应群众多元化需求。。。。。。。(国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局、全国老龄办、全国妇联等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(十八)扩大有效投资。。。。。。。
21. 今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,,,,,,比去年增加1.6万亿元,,,,,,提高专项债券可用作项目资本金的比例,,,,,,中央预算内投资安排6000亿元。。。。。。。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,,,,,,主要是:加强新型基础设施建设,,,,,,发展新一代信息网络,,,,,,拓展5G应用,,,,,,建设数据中心,,,,,,增加充电桩、换电站等设施,,,,,,推广新能源汽车,,,,,,激发新消费需求、助力产业升级。。。。。。。加强新型城镇化建设,,,,,,大力提升县城公共设施和服务能力,,,,,,以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。。。。。。。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,,,,,,支持管网改造、加装电梯等,,,,,,发展居家养老、用餐、保洁等多样社区服务。。。。。。。加强交通、水利等重大工程建设。。。。。。。增加国家铁路建设资本金1000亿元。。。。。。。健全市场化投融资机制,,,,,,支持民营企业平等参与。。。。。。。要优选项目,,,,,,不留后遗症,,,,,,让投资持续发挥效益。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、民政部、商务部、国家卫生健康委、人民银行、银保监会、国家能源局、中国国家铁路集团有限公司、开发银行、进出口银行、农业发展银行等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(十九)深入推进新型城镇化。。。。。。。
22. 发挥中心城市和城市群综合带动作用,,,,,,培育产业、增加就业。。。。。。。(国家发展改革委牵头,,,,,,年内持续推进)坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,,,,,,因城施策,,,,,,促进房地产市场平稳健康发展。。。。。。。完善便民、无障碍设施,,,,,,让城市更宜业宜居。。。。。。。(住房城乡建设部牵头,,,,,,年内持续推进)
(二十)加快落实区域发展战略。。。。。。。
23. 继续推动古天乐代言太阳集团大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。。。。。。。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。。。。。。。推进长江经济带共抓大保唬唬唬唬护。。。。。。。编制黄河流域生态保唬唬唬唬护和高质量发展规划纲要。。。。。。。推动成渝地区双城经济圈建设。。。。。。。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。。。。。。。发展海洋经济。。。。。。。(国家发展改革委牵头,,,,,,年内持续推进)
24. 实施好支持湖北发展一揽子政策,,,,,,支持保就业、保民生、保运转,,,,,,促进经济社会秩序全面恢复。。。。。。。(国家发展改革委牵头,,,,,,年内持续推进)
(二十一)提高生态环境治理成效。。。。。。。
25. 突出依法、科学、精准治污。。。。。。。深化重点地区大气污染治理攻坚。。。。。。。(生态环境部牵头,,,,,,年内持续推进)加强污水、垃圾处置设施建设,,,,,,推进生活垃圾分类。。。。。。。(国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)加快人口密集区危唬唬唬唬化品生产企业搬迁改造。。。。。。。(工业和信息化部牵头,,,,,,年内持续推进)壮大节能环保产业。。。。。。。(国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
26. 严惩非法捕杀、交易、食用野生动物行为。。。。。。。(国家林草局、农业农村部、市场监管总局、公安部、海关总署等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)实施重要生态系统保唬唬唬唬护和修复重大工程,,,,,,促进生态文明建设。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、国家林草局等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)
(二十二)保障能源安全。。。。。。。
27. 推动煤炭清洁高效利用,,,,,,发展可再生能源,,,,,,完善石油、天然气、电力产供销体系,,,,,,提升能源储备能力。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、国家能源局牵头,,,,,,年内持续推进)
五、确保实现脱贫攻坚目标,,,,,,促进农业丰收农民增收
(二十三)坚决打赢脱贫攻坚战。。。。。。。
28. 加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,,,,,,对外出务工劳动力,,,,,,要在就业地稳岗就业。。。。。。。�??????瓜逊銎缎卸�,,,,,,支持扶贫产业恢复发展。。。。。。。继续执行对摘帽县的主要扶持政策。。。。。。。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,,,,,,全力让脱贫群众迈向富裕。。。。。。。(国务院扶贫办、国家发展改革委、人力资源社会保障部、农业农村部、人民银行、开发银行、农业发展银行等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)加强易地扶贫搬迁后续扶持。。。。。。。(国家发展改革委、国务院扶贫办牵头,,,,,,年内持续推进)深化东古天乐代言太阳集团扶贫协作和中央单位定点扶贫。。。。。。。(国务院扶贫办牵头,,,,,,年内持续推进)强化对特殊贫困人口兜底保障。。。。。。。(民政部牵头,,,,,,年内持续推进)搞好脱贫攻坚普查。。。。。。。(国家统计局、国务院扶贫办牵头,,,,,,7月开始对第1批普查对象进行现场登记)
(二十四)着力抓好农业生产。。。。。。。
29. 稳定粮食播种面积和产量,,,,,,提高复种指数,,,,,,提高稻谷最低收购价,,,,,,增加产粮大县奖励,,,,,,大力防治重大病虫害。。。。。。。支持大豆等油料生产。。。。。。。(农业农村部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成)惩处违法违规侵占耕地行为。。。。。。。(自然资源部、农业农村部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)新建高标准农田8000万亩。。。。。。。培育推广优良品种。。。。。。。(农业农村部牵头,,,,,,12月底前完成)完善农机补贴政策。。。。。。。(农业农村部、财政部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)深化农村改革。。。。。。。(农业农村部牵头,,,,,,年内持续推进)加强非洲猪瘟等疫病防控,,,,,,恢复生猪生产,,,,,,发展畜禽水产养殖。。。。。。。(农业农村部牵头,,,,,,年内持续推进)健全农产品流通体系。。。。。。。(商务部、国家发展改革委、农业农村部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。。。。。。。14亿中国人的饭碗,,,,,,务必牢牢端在自己手中。。。。。。。(国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和储备局等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成)
(二十五)拓展农民就业增收渠道。。。。。。。
30. 支持农民就近就业创业,,,,,,促进一二三产业融合发展,,,,,,扩大以工代赈规模,,,,,,让返乡农民工能打工、有收入。。。。。。。加强农民职业技能培训。。。。。。。依法根治拖欠农民工工资问题。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)扶持适度规模经营主体,,,,,,加强农户社会化服务。。。。。。。(农业农村部牵头,,,,,,年内持续推进)支持农产品深加工。。。。。。。(工业和信息化部、农业农村部等按职责分工负责,,,,,,年内持续推进)完善乡村产业发展用地保障政策。。。。。。。(自然资源部、农业农村部牵头,,,,,,年内持续推进)增强集体经济实力。。。。。。。(农业农村部牵头,,,,,,年内持续推进)增加专项债券投入,,,,,,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,,,,,,持续改善农民生产生活条件。。。。。。。(国家发展改革委、财政部、农业农村部、水利部、住房城乡建设部、生态环境部、农业发展银行等按职责分工负责,,,,,,12月底前完成)